Охрана труда

Права и ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда

Юридический портал Ваше право

Охрана труда

– система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных условий труда.

Охрана труда как институт трудового права - это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. В юридической литературе термин «охрана труда» иногда употребляется в широком смысле как совокупность всех норм, установленных в интересах работников. 

Законодательство по охране труда

Законодательство Республики Беларусь по охране труда

- Кодекс законов о труде Республики Беларусь. В нем содержится специальная глава: «Охрана труда»;

- Закон Республики Беларусь от 14 декабря 1990 года «О предприятиях в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями;

- Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении»;

- Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. «Об основах государственного социального страхования»;

- Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г.;

- Положение о Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г.;

- Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Государственного комитета по труду и социальной защите населения Республики Беларусь 24 февраля 1994 г. № 27;

- Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 4 сентября 1994 г. № 74', другими актами законодательства.

- Нормы, регулирующие охрану труда работающих в ТК РБ (ст. 139-159), а также во многих специальных нормативных актах.

Права работника:

- получение достоверной информации от работодателей или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; - отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, а также от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

Приостановка работ, ликвидация предприятия, цеха, участка

Стоит отметить, что на время приостановки работ вследствие нарушений законодательства об охране труда не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. При ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязан предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или обеспечить бесплатное обучение его новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка. В случае закрытия предприятия вследствие нарушения законодательства об охране труда или невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда, трудоустройство работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 

Обучение работников и сдача экзамена по технике безопасности

Если правила по охране труда предусматривают, что обязательным условием допуска к данной работе является специальное обучение и сдача экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, работник обязан проходить такое обучение в рабочее время. Отказ от этого является нарушением трудовой дисциплины. Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается. Работники обязаны немедленно сообщать своим непосредственным руководителям о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей. Решающая роль в обеспечении здоровых и безопасных условий труда принадлежит работодателю в лице администрации организации.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования,

- безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов;

- эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

- соответствующие требованиям законодательства условия труда на каждом рабочем месте.

Обязанность работодателя:

- осуществлять эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;

- проводить обучение и инструктаж работников по технике безопасности и производственной санитарии, а также проверку знания ими норм, правил и инструкций по охране труда;

- информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте.

- обеспечить обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

- принимать необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим.

- на основании медицинского заключения работодатель обязан перевести работника с его согласия на более легкую работу временно или без ограничения срока.

- если работник заболел на месте работы, то его перевозка в лечебное учреждение производится транспортными средствами или за счет организации, где он работает. - если с работником произошел несчастный случай, то администрация организации обязана провести расследование в соответствии с установленными правилами.

Правила по технике безопасности и производственной санитарии

Чтобы требования охраны труда соблюдались работниками, на администрацию возложено проведение инструктажа. Помимо инструктажа рабочие (в зависимости от сложности профессии) знакомятся с правилами по охране труда применительно к своей профессии. Работники, допускающие нарушение или игнорирующие требования правил и норм по охране труда, могут быть привлечены руководителем к дисциплинарному взысканию. Ответственность по действующему законодательству несут и руководители работ, если инструктаж проведен несвоевременно или не обеспечивался надлежащий надзор за безопасным производством работ (ст.250 ТК РБ). Охрана труда включает обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих и является в своей основе предупредительной мерой для предохранения здоровья работников от вредного воздействия физически тяжелой работы и с вредными условиями (ст.154 ТК РБ).

По характеру и времени проведения инструктаж работников подразделяется:

- вводный, который проводится с поступающими на работу с целью ознакомления с особенностями производства по безопасности работ;

- первичный, проводится на рабочем месте непосредственным руководителем работ;

- повторный, периодически в установленные сроки проводится лицом ответственным за состояние охраны труда;

- внеплановый (текущий) - при изменении технологического процесса или оборудования, при нарушениях правил охраны труда;

- целевой, при выполнении разовых работ, не связанных непосредственно с прямыми обязанностями.

Обязанность работника:

- соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

- выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;

- правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной зашиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;

- проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

- оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.

Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность.

В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными, за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники. Ст. 250 ТК РБ предусматривает ответственность должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов. Эта ответственность может быть дисциплинарной, административной и уголовной. Это не означает, что за нарушение наступает ответственность всех трех видов одновременно. Трудовая дисциплина, как известно, может быть объектом различных правонарушений. Но это не означает, будто объект всех этих правонарушений одинаков. Признание одного и того же объекта для многих правонарушений стирало бы грань между ними. Законодатель выделяет особо важные стороны отношений в частности в сфере труда, ставя их под защиту уголовного права, учитывая при этом характер, мотивы, способы совершения правонарушения, степень тяжести его последствий и другие моменты. Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена статьями УК РБ: ст.133-за нарушение законных прав профсоюзов; ст.136-за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери; ст.136/1- за преследование граждан за критику; ст.134- за нарушение законодательства о труде. ст.137- за нарушение правил охраны труда. За нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм могут применяться административно-правовые санкции (ст. 42 Кодекс об административных правонарушениях). Кроме того, нарушение должностными лицами законодательства о труде и правил по охране труда (ст. 41 КАП), нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов на транспорте (ст. 43 КАП). Увольнение возможно при систематическом нарушении должностным лицом своих обязанностей, а также и в случае однократного, но грубого нарушения, допущенного руководителем предприятия, учреждения, организации (или его обособленного подразделения) или его заместителем (по п. 1 ст. 254 ТК РБ). Если в результате допущенного правонарушения причиняется еще и материальный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной ответственности. Вид ее и пределы определяются общими нормами трудового законодательства о материальной ответственности (ст. 119-126, п.4 ст.214 ТК РБ).




Не нашли ответ? Задайте вопрос в рубрике "Вопрос-ответ"


Статьи из раздела:

Поиск по сайту:

Вопрос-ответ


Алименты
19 декабря 2017, 21:11

Алименты
27 ноября 2017, 16:51

Выход из ООО
24 октября 2017, 14:12

Вопрос аренды
19 октября 2017, 14:41

Самое читаемое

Отчет о доходах и расходах..

С 15 июля 2017 года налоговики смогут потребовать от каждого отчитаться о доходах…

Отчет о доходах и расходах за 10 лет

ДТП без вызова ГАИ..

В каком случае ДТП можно самостоятельно договориться без вызова ГАИ?

ДТП без вызова ГАИ

Вернуть товар..

Что делать если Вы хотите вернуть товар, стоимость которого изменилась?

Вернуть товар

Правила взыскания госпошли..

Постановление Пленума ВХС РБ от 02.06.2011 №1

Правила взыскания госпошлины судами