Учителя ходят по домам учеников

Добрый вечер. Общеобразовательные учреждения в случае необходимости посещают семьи, проживающие на территории микрорайона, в которых имеются необучающиеся дети, в целях принятия мер по привлечению данных детей к обучению (п. 9 Постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров БССР»). Также учреждения образования проводят адресные проверки состояния жилых помещений многодетных семей и семей, в которых дети находятся в социально опасном положении (СОП) (ст. 15 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»). Т.е. общеобразовательные учреждения посещают семьи в случаях: 1) если ребенок не посещает школу; 2) семья имеет статус многодетной; 3) ребенок находится в СОП.
Однако следует учитывать, что учреждения образования являются государственными органами, осуществляющими выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите (п. 15 Постановления Министерства образования Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите»). Такое выявление осуществляется на основании изучения особенностей семейного воспитания при посещении обучающегося на дому. При посещении обучающегося на дому классный руководитель обязан обратить внимание на санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, обеспеченность ребенка предметами первой необходимости (одежда, обувь по сезону, предметы личной гигиены, школьные принадлежности), наличие места для приготовления уроков, для сна и отдыха; взаимоотношения между членами семьи. При этом недопустимо при посещении семей несовершеннолетних выяснять информацию о размерах доходов, наличии денежных вкладов и т.п. Результаты данного изучения по мере завершения плановых посещений семей должны рассматриваться на заседаниях Совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с участием воспитателей, классных руководителей (Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь от 14.12.2017 «По межведомственному взаимодействию субъектов профилактики в вопросах выявления детей, оказавшихся в неблагополучной ситуации» (далее – МР). При этом, чтобы не создавать напряжения во взаимоотношениях с законными представителями обучающихся, предупредить возникновение конфликтов классному руководителю МР (!) рекомендуют согласовать с ними дату и время посещения.
Так, классный руководитель имеет право посещать обучающихся на дому с целью выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите без согласования с ними даты и времени посещения. В то же время в ст. 29 Конституции Республики Беларусь каждому гражданину гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли.
Таким образом, у классного руководителя нет права входить в ваше жилье против вашей воли. Однако при наличии достаточных на то оснований и опасений он может обратиться за помощью, например, к сотрудникам милиции.
1. Правильно ли я понимаю, что если на семью и ребенка доказанных жалоб нет, ребенок одет, обут и семья социально адекватная, оснований для подобных посещений нет?
Не совсем. Оснований в указанной вами ситуации, конечно, нет, но в целях профилактики (выявления таких случаев) такое посещение правомерно.
2. ещё вопрос. Начальство запрашивает с учителей письменную отчетность о посещаемости жилищных условий. Каким образом оформить отказ о посещении моего жилища? Какой документ требуется заполнить?
3. Кстати с каким документом учителя ходят по квартирам, если на нем печать учреждения, т.е. это какой то акт или просто анкета без печати учреждения образования.
Эти вопросы регулируются внутриведомственными актами (приказами), их нет в общем доступе.